Роль прокуратуры в современном обществе, в том числе при осуществлении защиты прав граждан.

image_pdfimage_print

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации» профессиональный праздник работников и служащих прокуратуры отмечается в России ежегодно, 12 января, начиная с 1996 года.
Указанная дата выбрана неслучайно: именно в этот день (12 января) в 1722 году указом императора Российской империи Петра Великого при Правительствующем сенате впервые был учрежден пост генерал-прокурора и возник институт российской прокуратуры.
18 января 1722 года Петр I назначил на должность первого Генерал-прокурора своего сподвижника Павла Ивановича Ягужинского. Представляя его Сенату, император сказал: «Вот мое око, коим я буду все видеть»!
Основная функция прокуратуры — это надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. По своей природе эта деятельность многообразна, направления названной деятельности, имеющие собственный предмет надзора, принято называть отраслями прокурорского надзора.
Так, например, при осуществлении надзора за исполнением закона и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в целях выявления нарушения закона прокурор, при осуществлении возложенных на него функций, вправе принимать участие в суде.
Согласно нормам действующего законодательства, прокурор принимает участие в суде в двух случаях. Во-первых, когда он обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Во-вторых, когда принимает участие по делам обязательной категории.
В соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Прокуратура может обратиться в суд с заявлением в интересах гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора о:
-защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений;
-защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
-социальной защиты, включая социальное обеспечение;
-обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
-охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
-обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
-также в сфере образования.
То есть если в указанных сферах нарушены права гражданина, в том числе ребёнка, и граждане уверены в том, что имело место нарушение закона, но им не удалось отстоять свои права самостоятельно, они вправе обратиться к районному прокурору по месту жительства. Необходимо отметить, что обращение в суд с исковым заявлением зачастую является крайней мерой, когда защита прав гражданина невозможна в ином порядке.
Дела обязательной категории это дела, которые рассматриваются с обязательным участием прокурора. К ним относятся: дела о выселении, удочерении/усыновлении, о возмещении вреда здоровью, принудительной госпитализации в психиатрический диспансер, медицинское учреждение, признании гражданина недееспособным или наоборот, умершим, пропавшим без вести, об оспаривании НПА, об оспаривании решений избирательных комиссий, итогов голосования, о продлении/прекращении административного надзора, о депортации гражданина за пределы РФ.
Прокуратура обеспечивает участие для дачи заключения только по вышеназванным категориям дел, поскольку они являются особо социально значимыми и по ним наиболее высока вероятность допущения нарушения прав граждан и интересов РФ.
Дача прокурором заключения в процессе по вышеназванной категории дел способствует обеспечению законности, защиты прав и свобод граждан, что является целью деятельности органов прокуратуры. (Это такие категории дел, где помимо состязательности сторон, важно независимое компетентное мнение должностного лица от имени государства, поэтому они рассматриваются с обязательным участием прокурора).
На практике практически все решения суда по этим делам принимаются в соответствии с заключением прокурора.
Бывают случаи, когда судом может быть принято иное решение. Если прокурор посчитает указанное решение незаконным, тогда задачей прокурора, участвующего в деле, является обжалование указанного решения в целях восстановления нарушенных прав граждан.
Старший помощник прокурора О.Ю.Воробьева

Автор публикации

5
Комментарии: 0Публикации: 60Регистрация: 15-06-2019
Copyright © 2018-2021 Законовест. Все права защищены. 16+
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
*
Генерация пароля