ПЕРВАЯ СОВЕТСКАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ

Публикация в группе: Законовест. Мнения

image_pdfimage_print

Перепись населения представляет собой особым образом организованный процесс сбора статистической информации. В зависимости от объекта исследования переписи могут быть демографическими, сельскохозяйственными, промышленными и т. п. Территориально они могут охватывать всю страну или быть локальными. В зависимости от целей и территориального охвата, условий проведения такое мероприятие может занимать несколько месяцев.

Разного рода переписи в России проводились неоднократно. Первые переписи на Руси относятся к временам татаро-монгольского ига. Они нужны были для обложения данью дома или «дыма». В XIV – XVI вв. результаты учета записывались уже в так называемых «писцовых книгах». А в XVII в., когда единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), учет населения именуются «подворной переписью». Начатая в 1718 г. по указу царя Петра I перепись была закончена лишь через три года. Приблизительно столько же времени понадобилось для проверки и уточнения собранных данных – ревизии. Они проводились практически до отмены крепостного права. Точность их была невысока – учитывалось не фактическое число жителей, а только «приписанных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Другим способом сбора информации о населении отдельных городов или губерний стало так называемое «народосчисление», в ходе которого у домохозяев полиция собирала сведения всего лишь о числе прописанных в их домах жителей. Позднее переписи приобретают черты научной организации. Хотя в Москве и Петербурге, а также в некоторых губерниях России они проводились достаточно часто, систематизированной информации от их проведения получить не удалось. Един­ственная всеобщая перепись населения Российской Империи, предоставившая данные о численности и составе населения страны была проведена в январе 1897 г. по инициативе выдающегося русского ученого П. П. Семенов-Тян-Шанского. Предусматривалось получение информации о поле, возрасте, отношении к главе хозяйства и главе семьи, о брачных отношениях, сословии, состоянии или звании, месте рождения и месте прописки, о месте проживания. Задавались вопросы о вероисповедании, родном языке, грамотности, роде занятий, а также о наличии физических недостатков или душевного заболевания. Проводились также выборочные обследования различных групп населения, особенно, переселенцев в районы Сибири.

Проводившиеся позже переписи 1916 и 1917 гг. в значительной степени были направлены на получение информации о состоянии сельского хозяйства и составе городского населения в Российской империи. В связи с участием России в первой мировой войне данные были получены неточные.

Первая советская перепись населения проводилась в 1920г. в условиях гражданской войны и раз­рухи. Переписью было охвачено только 72% населе­ния страны. Это объясняется тем, что в Крыму, на Дальнем Востоке и в Сибири, на Северном Кавказе и в Средней Азии еще ве­лись боевые действия. Перепись населения проведена под руководством В. Г. Михайловского по состоянию на 28 августа 1920 года одновременно с Всероссийской сельскохозяйственной переписью (сентябрь-октябрь 1920 года) и кратким учётом предприятий. Программа переписи населения, принятая после обсуждения ее научной общественностью на 2-й Всероссийской статистической конференции, содержала 18 вопросов, а учитывая подвопросы, – около 30. Вопросы характеризовали состав населения по полу, возрасту, брачному состоянию и семейному положению, родному языку, национальности, месту рождения. Выяснялась также грамотность, уровень общего и специального образования, распределение по занятиям, дающим средства к существованию, по профессиям и отраслям приложения труда и еще по ряду характеристик.

Дата проведения – 28 августа была выбрана со смыслом. Поскольку на эту дату приходится церковный праздник, опрашиваемые, отталкиваясь от него, могли легче вспомнить, какие события произошли незадолго до 28 августа, а какие – уже после названной даты. Сжатые сроки переписи – в городах ее планировалось завершить за неделю (с 28 августа по 3 сентября), в сельской местности – за две недели (с 28 августа по 10 сентября) – должны были способствовать достоверности получаемых сведений. Для участия в переписи предполагалось привлечь около 114 тысяч переписных работников. Счетный участок в сельской местности охватывал 240 дворов, в городах – 700 жителей.

Перепись осуществлялась с использованием личного листка, поселенного списка домохозяев (в сельской местности), подворной ведомости и квартирной карты (для городов), контрольного листа счетчика.

Личный листок содержал 18 вопросов: продолжительность постоянного проживания в данном месте, пол, возраст, семейное состояние, национальность, гражданство, родной язык, место рождения, грамотность и уровень образования, место обучения, занятие сельским хозяйством, специальность, статус занятости, источник средств существования, профессия, участие в войнах, способность к труду, отметка о физических и психических недостатках.

Квартирная карта составлялась на каждую отдельную квартиру в населенных пунктах городского типа. В нее вносили сведения, о размере квартиры и её благоустройстве, а также данные о составе наличного и временно отсутствующего населения с указанием продолжительности и причины отсутствия.

По результатам переписи 1920 г. общая численность населения страны с доисчислениями по территориям, не охваченным переписью, составила 136,8 млн. человек, в том числе городского – 20,9 млн., или 15,3%. Изменился, вследствие мировой и гражданской войн, и демографический состав населения. По переписи 1897 г. мужчины, например, составляли 49,7% , а по переписи 1920 г. – 47,7% населения страны.

Таким образом, проводимая в условиях войны и разрухи, первая советская перепись населения опиралась на научные принципы, которые были разработаны выдающимися ста­тистиками В. Г. Михайловским и О. А. Квиткиным. Полученные данные помогли оценить уровень экономики и благосостояние населения. Предложенные научные принципы легли в основу последующих переписей населения как Советского государства, так и современной России.

0

Автор публикации

не в сети 7 дней

Редакция "Законовест"

1
Комментарии: 0Публикации: 161574Регистрация: 22-02-2018

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Приглашаем к сотрудничеству
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
*
Генерация пароля