Органами прокуратуры области выявлены нарушения в сфере исполнения земельного законодательства

image_pdfimage_print

За 4 месяца 2021 г. органы прокуратуры области выявили 270 нарушений земельного законодательства, с целью устранения которых прокурорами принесено 68 протестов, в суд направлено 70 исковых заявлений, внесено 63 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 30 должностных лиц, к административной – 6 лиц, по 1 материалу прокурорской проверки следственным органом возбуждено уголовное дело.

Прокурорские проверки показали, что нарушения в названной сфере продолжают носить распространенный характер.

Так, в Белинском районе прокуратура выявила незаконный акт администрации Лермонтовского сельсовета по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка муниципальному предприятию. Данное предприятие не входит в перечень субъектов, которому участок может быть предоставлен на таком праве.

По протесту прокурора района земельный участок возвращен муниципальному образованию.

Выявлены многочисленные нарушения при рассмотрении органами местного самоуправления заявлений о предоставлении земельных участков. Нарушались сроки рассмотрения таких обращений, имели место незаконные отказы в предоставлении земли, принимались не соответствующие закону решения при заключении договоров аренды, соглашений о перераспределении земельных участков.

К примеру, в администрацию р. п. Башмаково в ноябре 2020 г. поступило заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, которое не содержало законных оснований для предоставления его без торгов и указания на вид права, на котором заявитель желает получить земельный участок. Вместо принятия в 10-дневный срок решения о возврате указанного заявления обратившемуся лицу ввиду его несоответствия требованиям закона администрация рабочего поселка в течение 30 дней приняла решение о предоставлении земельного участка в собственность.

По результатам прокурорской проверки прокурор района внес представление главе администрации р. п. Башмаково. Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен, договор купли-продажи расторгнут, земельный участок возвращен муниципальному образованию, один муниципальный служащий.

По возбужденному прокурором района делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.9 КоАП РФ (нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков) глава администрации оштрафован на 1 тыс. руб.

Прокурорами выявлялись нарушения при проведении процедуры перераспределения земельных участков.

Так, в Спасском районе выявлен факт незаконного отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Орган местного самоуправления отказал в этом, сославшись на не предусмотренное законодательством основание — в связи с необходимостью изменения конфигурации земельного участка, поскольку на нем планировалось образование участка общего пользования.

Главе администрации г. Спасска прокурором района внесено представление. Акт прокурорского реагирования удовлетворен, соглашение с гражданином заключено, один муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности. Кроме того, указанное должностное лицо привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 19.9 КоАП РФ (отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка по не предусмотренным законом основаниям) и оштрафовано на 5 тыс. рублей.

Прокурор Башмаковского района установил, что администрацией р. п. Башмаково заявления о заключении соглашения о перераспределении земельных участков рассматривались в отсутствие приложенных схем расположения вновь образуемых участков. В нарушение требований земельного законодательства заявления не были возращены заявителям в связи с отсутствием документов. Более того, схемы расположения вновь образуемых участков по заявлениям лиц ранее уже были утверждены администрацией рабочего поселка. Таким образом, орган местного самоуправления автоматически еще до поступления заявления лица о перераспределении земельных участков давал согласие на заключение соответствующих соглашений в обход установленной статьей 39.29 Земельного кодекса РФ процедуры.

Каменский межрайонный прокурор выявил нарушения при проведении процедуры о намерении проведения аукциона по предоставлению земельного участка, размещаемой на официальном сайте torgi.gov.ru. Орган местного самоуправления незаконно отклонил заявку лица, намеревавшегося участвовать в аукционе, создав тем самым преференцию первоначальному заявителю по предоставлению земельного участка по начальной цене.

По указанным фактам главе администрации г. Каменки внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Этим же прокурором выявлены факты намеренного затягивания сроков заключения договора аренды земельного участка. Вмешательство прокуратуры способствовало регистрации договора аренды в установленном порядке.

Нижнеломовская межрайонная прокуратура выявила факт затягивания администрацией Кривошеевского сельсовета разработки программы охраны земель поселения. Главе органа местного самоуправления внесено представление. Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен, разработан проект программы, который проходит необходимые согласования.

В истекшем периоде 2021 года прокурорами активно реализовывались полномочия по предъявлению исков в суд.

К примеру, по искам прокурора Башмаковского района администрациями сельсоветов приняты меры к формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков под кладбищами.

В связи с бездействием администрации Засечного сельсовета прокурор Пензенского района обратился в суд с иском о понуждении этого органа местного самоуправления принять меры к переводу земельного участка под кладбищем из земель сельскохозяйственного   назначения в необходимое для его использования назначение — земли промышленности и иного специального назначения.

По исковым заявлениям прокурора Неверкинского района признано право муниципальной собственности сельсоветов на невостребованные земельные доли.

Автор публикации

7
Официальный информационный канал на Законовесте.
Почтовый адрес: 440052, г. Пенза, ул.Богданова, 7
Телефон: 8 (8412) 32-93-29
E-mail: penza.prok@yandex.ru
Комментарии: 0Публикации: 1636Регистрация: 12-12-2018
Copyright © 2018-2021 Законовест. Все права защищены. 16+
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
*
Генерация пароля